广州办公室禁烟成定局。较之前上海的控烟条例只将“国家机关的会议室”列入禁烟范围，广州的办公室禁烟显然更为彻底。昨天三审通过的《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)将“国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的办公室、会议室、礼堂、公共走廊、电梯以及本单位的餐厅、咖啡厅”也明确为禁烟范围。《条例》待省人大批准后，即可明确生效时间。

半年拉锯战后尘埃终落定

    除了十二类公共场所禁止吸烟外，《条例》第七条规定：室内工作场所限制吸烟。国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的办公室、会议室、礼堂、公共走廊、电梯以及本单位的餐厅、咖啡厅禁止吸烟，其他区域可以设置吸烟室或者划定吸烟区。这也是两天前提交本次人大常委会三审时新增条款。

    “就目前的地方立法而言，广州办公室禁烟范围应是相对彻底”，广州市控烟协会的有关负责人介绍。它可能是国内首部把办公室全面纳入禁烟范围的地方性控烟条例。

    全方位的办公室禁烟来得并不容易，在此之前已进行过半年的拉锯战，历经三轮审议。尽管去年《条例(草案)》提交一审时明确了办公室禁烟，但《条例(草案修改稿)》提交二审时相关条文却被拿下，随后引起强烈反弹。广州市人大常委会为此还召开多轮的征求意见会、协调会，包括公众参与的羊城论坛。两天前，提交本次人大常委会三审的《条例(草案修改稿)》增列了第七条，办公室禁烟的条文。也正是这一条让广州《条例》禁烟相对彻底。违法吸烟者，有相关行政管理部门对其予以警告，责令立即改正；拒不改正的，处以50元的罚款。

控烟范围未来或扩大

    “广州承诺‘绿色亚运’对此《条例》出台有着极大的促进作用”。一位参与审议的相关人员称。“广州的控烟范围未来或将进一步扩大”。《条例》昨天提交表决通过前，再次进行了修改，即授权市政府可以根据社会经济发展的实际需要，逐步增设禁止吸烟场所。

    据悉，做出此修改是因为目前《条例》规定与《世界卫生组织烟草控制框架公约》要求尚有差距，市人大常委会组成人员建议，为今后市政府逐步推进控制吸烟工作创造条件，赋予市政府在增设禁止吸烟场所方面更多的自主权。

    对于控烟操作难的问题，广州希望更多地发动市民，借助志愿者和社会组织的支持。为了方便市民的监督和举报，昨天通过的《条例》还规定，市爱国卫生运动委员会将设置并公开全市统一的举报和投诉电话，方便单位或者个人对违反本条例规定的违法行为或者不依法履行职责的行为进行举报和投诉。市爱卫办接到举报投诉后，应当要求相关部门、单位和机构及时处理。


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